Количественные данные по сектору МП
По материалам Госкомстата, на конец 1995 г. в России имелось около 900 тыс. МП, на которых было занято около 8,5 млн. чел. (среднесписочная занятость). С учетом того, что официальная статистика не охватывает индивидуальных предпринимателей (а это еще примерно 300 тыс. хозяйственных единиц и около 600 тыс. занятых), так называемых челноков (по мнению помощника Президента по экономическим вопросам А.Лившица, около 10 млн. чел. заняты этой формой торгового бизнеса), а также «теневой» бизнес, масштабы которого не поддаются даже приблизительной оценке, можно, очевидно, без больших натяжек говорить о том, что около 30 млн. россиян вовлечены в орбиту малого бизнеса.
В 1991-1993 гг. сектор МП неуклонно расширялся – как по числу официально зарегистрированных фирм, так и по численности занятых. В 1994 г. наметилось резкое снижение темпов роста, а в 1995 г., насколько можно судить по данным Госкомстата за 1-й квартал и по предварительным итогам года в целом, произошло снижение по ряду показателей МП в «легальной» экономике. Причем, по отраслям экономики картина значительно различается.
Более внимательный анализ свидетельствует, однако, что, во-первых, темпы прироста числа МП на протяжении всех лет реформы снижались (с двукратного увеличения в 1992 г. по сравнению с предшествующим периодом – до 1,2 раза в 1994 г. в сравнении с 1993 г.). Во-вторых, рост численности занятых – еще более сдержанная: с 1991 по 1993 г. – увеличилась в полтора раза, но явно отставала от темпов образования новых форм. А к концу 1995 г. наблюдалось абсолютное снижение численности как зарегистрированных малых фирм (на 6,8%), так и работников МП.
В-третьих, межотраслевые различия появления новых фирм и прироста числа занятых исключительно велики: некоторый рост наблюдается только в строительстве, тогда как в большинстве других отраслей – либо стабилизация, либо резкое снижение численности (как, например, в развившейся вплоть до 1994 г. бурными темпами торговле). Низки темпы развития МП в производстве товаров, строительстве жилья и дорог, на транспорте и особенно в инновационной сфере. Правда, на рубеже 1995-1996 годов по ряду направлений наблюдался рост числа МП. Увеличилась их доля в промышленности и в строительстве. Так что по количеству занятых эти отрасли в настоящее время доминируют в малом бизнесе.
Среди экспертов существуют разные точки зрения относительно того, как следует оценивать данные факты. Одни усматривают в них застой и вырождение МП, другие – нормальное явление, объясняющееся тем, что первоначальный бум пройден и малый бизнес вступает в фазу нормального развития. Очевидно, истина находится где-то посередине. Мы имеем дело с нормальной реакцией МП на крайне тяжелую макроэкономическую ситуацию, неблагоприятную политику властей, и аномальную социальную среду. Высвобождение избыточной рабочей силы и переход к тем сферам деятельности, которые сулят если не успех, то хотя бы выживание – естественная реакция таких гибких, подвижных хозяйственных единиц, как малые фирмы.
В то же время, жизнеспособность и устойчивость МП остаются проблемой. Значительная часть прошедших регистрацию малых фирм либо так и не приступают к реальной хозяйственной деятельности, либо вскоре ликвидируются, либо становятся ширмой для теневиков и криминалитета.
Разумеется, приводимые выше данные относятся только к сфере легальной экономики. Между тем, значительная – и, судя по ряду косвенных признаков, увеличивающаяся – часть малых фирм действует в теневой экономике. Нелегальный малый бизнес – это своего рода «параллельный мир», подлинные масштабы которого неизвестны, а негативное воздействие на экономику, социальную сферу и общественную мораль существенно.