О социальной напряженности в российских регионах

Российские регионы все активнее реагируют на политические манипуляции в Кремле и Белом доме, отмечают зарубежные СМИ. Накануне намеченной на 27 марта всероссийской акции протеста в большинстве областей нарастает забастовочное движение. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года количество людей, участвующих в забастовках, выросло в 3,5 раза, передает «Радио Свобода». В январе 1997 года в забастовках участвовало 5016 предприятий и организаций, что больше январских показателей 1996 года почти в 3 раза. В основных угольных бассейнах страны – Кузбассе, Республике Коми – забастовки носят перманентный характер, сообщает «Немецкая волна». Голодают шахтеры Подмосковного угольного бассейна. Приостановили отгрузку угля потребителям шахты городов Партизанск, Артем и Тавричанка Приморского края, а АО «Приморскуголь» прекратило отгрузку угля всем электростанциям края. В 33 российских регионах продолжают бастовать почти 40 тысяч сотрудников учреждений образования. Продолжают бессрочную голодовку врачи «скорой помощи» Нижнего Тагила и Екатеринбурга. Вопрос выживания решают и представители отечественной науки. «О дальнейшем наращивании научного потенциала в России не может быть и речи», – заявил первый заместитель министра общего и профессионального образования РФ Тихонов. В Москве и Санкт- Петербурге прошли митинги «оборонщиков», профсоюзные организации Балтийского и Кировского заводов Санкт-Петербурга обратились с ультимативным, по словам «Радио Свобода», обращением к Правительству РФ, прямо заявив о готовности потребовать его отставки, если требования рабочих коллективов не будут удовлетворены до 27 марта. Рабочие калининградского АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» провели акцию протеста в связи с регулярными задержками зарплаты, перекрыв на некоторое время главные автомагистрали города – Ленинский и Московский проспекты.

Анализируя складывающуюся в российских регионах обстановку, многие аналитики сходятся во мнении, что именно продолжающийся рост задолженности вызывает нарастание забастовочного движения, что, в свою очередь, приводит к тому, что, помимо экономических, все чаще выдвигаются жесткие политические требования отставки руководителей федеральных и региональных органов исполнительной власти. Среди «побудительных мотивов» теми же аналитиками называются и многочисленные публикации в СМИ, зачастую инспирирующие волнения населения или закрепляющие установки на радикальные акции протеста.

Согласно прогнозу Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), протестовать 27 марта будут 24 млн. человек в 50 регионах на предприятиях 30 отраслей. Главная форма – однодневная забастовка. Будут пикеты и митинги. В «оборонке», образовании и на угольных шахтах стачка будет общеотраслевой. В Москве обещано вывести на улицы 150 тысяч человек, в Архангельской области о намерении принять участие во всероссийской акции протеста заявило уже более 120 предприятий, а в Челябинской области в акциях протеста, по словам пресс- секретаря губернатора области Большакова, должно принять участие около 300 тысяч человек. В то же время «Радио Свобода» приводит мнение ряда кремлевских аналитиков, согласно которым в забастовке 27 марта примут участие примерно 14 млн. человек, а по данным «Фигаро», в акции примут участие «всего» 4 млн. россиян.

Угроза российских профсоюзов вывести 27 марта на улицы крупнейших промышленных городов страны огромную армию бюджетников находит отражение в многочисленных заявлениях их лидеров, отмечает «Радио Свобода». Руководитель профсоюзного комитета угольщиков Приморья Кирьясов заявил, что главным требованием шахтеров остается выплата всей задолженности по зарплате (более 600 млрд. рублей), однако на этот раз приморские шахтеры требуют еще и двухмесячного авансирования, указывает «Немецкая волна». Не исключил Кирьясов и требований политического характера. Причем, утверждают некоторые представители профкома угольщиков Приморья, шахтеры решили на этот раз бороться до конца, и, если прекращение отгрузки угля не заставит власти выплатить долги по зарплате, угольщики готовы приступить к акциям гражданского неповиновения, в частности к блокаде владивостокского аэропорта и восточного участка транссибирской железнодорожной магистрали.

Тем временем секретарь ФНПР по связям с общественностью Исаев подтвердил в интервью «Радио Свобода», что, если люди не начнут до 27 марта получать деньги, «акция состоится и без нашего участия». Многие аналитики считают очевидным, что к акции присоединятся коммунисты и националисты, причем их требования будут, безусловно, политическими, что бы ни решили профсоюзные боссы. Лидер одной из крайне левых организаций РКП-КПСС Пригарин не исключает возможности развития событий по «албанскому сценарию» и считает, что ФНПР взялась за организацию акции 27 марта под нажимом ряда низовых профсоюзных комитетов, зачастую недовольных ее деятельностью и лидерами.

Многие обозреватели обратили внимание на начавшиеся в РФ «мятежи с выплатами налогов». «Радио Свобода» обращает внимание на призыв председателя профкома омского аэрокосмического объединения «Полет» Калгановой к губернаторам регионов Сибири прекратить перечисление всех налогов в федеральный бюджет до полного погашения долгов по зарплате. С похожей инициативой выступил председатель свердловской областной Думы Сурганов. Зарубежные СМИ выделяют недавнее решение губернатора Иркутской области Ножикова приостановить на месяц налоговые выплаты в федеральный бюджет под предлогом того, что Правительство задолжало его области около двух триллионов рублей, предназначенных для выплаты зарплат и пенсий. Принимая во внимание возможность разрастания «мятежей с выплатами налогов», специалисты по России прогнозируют «очень серьезные проблемы», как то: дальнейший рост бюджетного дефицита, быстрое перерастание финансового кризиса в политический с последующей неизбежной трансформацией нынешнего политического устройства России, ухудшение отношений между регионами, невыполнение Россией своих обязательств перед МБРР и МВФ, что повлечет за собой приостановку выдачи кредитов со стороны этих организаций.