Город у моря

Калининградская область — один из ближайших и стратегически важных для нас российских регионов. Крупные балтийские порты, мощный торговый и рыболовный флот позволяют Беларуси осуществлять отсюда перевалки своей экспортной продукции как в Европу, так и по всему миру, обеспечивать свои потребности в рыбе и морепродуктах. В свою очередь, наша республика, являясь естественным транзитным коридором между Калининградом и центром России, между Балтийским и Черным морями, обеспечивает перевозку через свою территорию большого грузопотока для своей соседки. Недаром объем взаимной торговли и транспортных услуг между нами в прошлом году составил около ста миллионов долларов, что вдвое больше товарооборота, скажем, с такой крупной страной, как Индия. К тому же свыше 12 процентов жителей области — этнические белорусы, многие из которых поддерживают родственные и деловые связи со своей исторической родиной.
С учетом этой особой значимости региона для наших внешнеполитических и внешнеэкономических интересов в Калининграде уже третий год работает отделение белорусского посольства в Российской Федерации. 4 марта исполнилось ровно полгода, как им руководит советник этого посольства, крупный хозяйственник, известный и авторитетный в республике человек, бывший председатель Брестского облисполкома, бывший вице-премьер республики Владимир Заломай. Недавно в своей рабочей резиденции в Калининграде, в доме номер 35А по улице Дмитрия Донского, он принял нашего специального корреспондента и ответил на его вопросы.
– Владимир Александрович, уже после ста дней работы на новом посту журналисты любят «допрашивать» крупных руководителей о первых результатах. Срок вашего пребывания на берегах Балтики уже почти вдвое больший. Так что вполне правомерен вопрос: какие задачи поставил перед здешним отделением Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Владимир Григорьев и как они выполняются?
– Наша дипломатическая миссия здесь — одно из семи региональных отделений посольства, к которым по мере укрепления и развития белорусско-российских связей скоро должно добавиться еще несколько. Главная их задача — приблизить на места управление процессом обмена товарами и услугами между Беларусью и соответствующими регионами Российской Федерации. Это дает свои положительные результаты, позволяя оперативнее, а значит, эффективнее использовать имеющиеся возможности. И реальный рост товарооборота между нашими государствами имеет тенденцию к увеличению.
Одна из специфических особенностей наших связей с Калининградской областью — вопросы передвижения людей. Здесь проживает свыше ста тысяч этнических белорусов, в том числе около двухсот человек, сохраняющих гражданство нашей республики, состоящих у нас на учете и участвующих в выборах. Постоянную поддержку оказываем им и в налаживании торгово-экономического сотрудничества со своей республикой. И вообще стараемся обеспечить контакты между белорусскими производителями продукции и их калининградскими партнерами, которые реализуют ее. Да вы сами были свидетелем последнего такого примера — только что я принимал минского бизнесмена, предлагающего здесь на продажу минские зеркала и гомельское стекло. Это одно из новых, но достаточно перспективных направлений в наращивании нашего экспортного потенциала.
Но торговля всегда представляет собой улицу с двусторонним движением. Так и здесь, у нас есть интересы насыщения своего внутреннего рынка. Скажем, калининградцы традиционно поставляли в Беларусь целлюлозу, рыбу, и эти направления тоже развиваются.
Что касается интересов Калининградской области, то сюда поступает от нас очень много строительных материалов, холодильники, телевизоры, электро- и газовые плиты, трикотаж, обувь, тракторы и запчасти к ним. В отделение посольства довольно часто обращаются местные предприятия и фирмы с просьбами о содействии закупу небольших партий, скажем, тех же тракторов, автомобилей и т. д. Людям нужны какие-то координаты, нужна конкретная информация об условиях сделок, да и гарантии надежности и порядочности их возможных торговых партнеров, что мы по мере возможностей и стараемся им предоставить.
– То есть основных задач у отделения посольства две — организационная поддержка торгово-экономических связей и консульская работа?
– Совершенно верно. Мы выдаем паспорта тем своим гражданам, кто хочет остаться здесь на постоянное жительство, скажем, морякам, рыбакам и т. д., осуществляем всю прочую консульскую деятельность. А что касается торговли, то динамика здесь тоже неплохая. Вот передо мной данные за три квартала прошлого года. За этот период товарооборот с Калининградской областью увеличился на 17,7 процента. Причем экспорт возрос на 15, а импорт — на 20 процентов. Но сальдо остается положительным для нашей республики. Среди российских регионов эта область по объемам торговли с Беларусью занимает восьмое место.
Хотя цифры взаимных поставок товаров — это только как бы верхушка айсберга, примерно треть объемов наших экономических связей. Дело в том, что Беларусь географически находится на пути из Калининграда в Центральную Россию. И очень важно, о чем мы проявляем особую заботу, максимально загрузить здешние порты транзитом, грузами, идущими через нашу республику. Автомобильные и особенно железнодорожные перевозки — важный источник пополнения нашего бюджета российской валютой. Резервы здесь очень большие, ведь мощности портов загружены пока лишь на 25–30 процентов. Применяя гибкую тарифную политику на транспортные услуги, предоставляя существенные скидки в оплате перевозок, Литва старается повернуть грузопоток в сторону своих портов. Проблема актуальная, и ее разрешению посвящались проходившие здесь и двусторонние, и трехсторонние встречи руководителей транспортных ведомств наших стран. Думаю, что все это в конце концов отрегулируется. Особенно масштабные перспективы, в том числе и для перевалки наших калийных удобрений, идущих пока в основном на литовскую Клайпеду, откроет восстановление в районе Балтийска глубоководного порта Восточный.
– Владимир Александрович, Балтика, те же калининградские рыбаки традиционно обеспечивали нас морской и океанической рыбой. Куда она девалась?
– Насколько помню, когда я был вице-премьером, в 1990 году Беларусь потребляла ее 150 тысяч тонн. Теперь потребляем примерно треть тех объемов. Восстановить их «просто» — была бы валюта. Но ее-то и нет. Поэтому, наряду с обычным импортом, идем и другим путем. В Калининграде создано совместное предприятие «РосБелрыба». Тесно работая с «Белкоопсоюзом», в прошлом году оно уже поставило более 10 тысяч тонн рыбы. Предприятие приступило к созданию собственного рыболовного флота. Приобретено, отремонтировано и постоянно находится в море первое морозильное судно «Ленинградец», взято в аренду рыболовное судно «Шклов». Понятно, что это только начало. Уже были разработаны варианты поддержки нашего совместного предприятия со стороны правительств и Беларуси, и России, но по каким-то организационным причинам их осуществление затормозилось. Думаю, прежде всего сказалась недостаточно активная позиция прежней областной администрации. Теперь, после недавних губернаторских выборов, туда пришли новые люди. И, на мой взгляд, наиболее реально в основу положить работу с рыбным портом. Правда, руководство порта пока не назначено. Но это вопрос времени. Если придет истинный сторонник укрепления Союзного государства, все прочие проблемы можно разрешить быстро, тем более что материально-техническая база для этого в порту есть, а все сто процентов его акций принадлежат государству. По крайне мере, наш посол в Москве Владимир Викторович Григорьев требует от меня уже нынче увеличить поставку в республику калининградской рыбы через «БелРосрыбу» как минимум до 15 тысяч тонн, а по возможности — утроить ее. Ведь это и экономически выгоднее, и гарантирует стабильные бесперебойные поставки на много лет вперед. Причем и сами калининградцы заинтересованы в гарантиях спроса своей продукции на нашем внутреннем рынке.
– Читателей «Белорусской нивы», безусловно, интересует конъюнктура здешнего продовольственного рынка. Насколько конкурентоспособны здесь наши молочные, мясные, другие продукты?
– По оценкам последнего времени, самообеспеченность продукцией животноводства здесь составляет примерно 80 процентов. Но все же много еще продуктов завозится с Запада. Местная консервная и перерабатывающая промышленность пока слабая, предприятия в основном мелкие. Так что наши консервные заводы могут с успехом развивать и наращивать в области свой бизнес. Это касается мясной, молочной, овощной и прочей продукции. Из Минска сюда уже поставляются большие партии шампанских вин, местная торговля проявляет интерес к нашей пивной продукции, отдельные фирмы закупают алкогольные напитки, в частности, Брестского ликеро-водочного завода.
Но для заключения контрактов требуется обеспечить долговременные гарантированные поставки. Принципиальное значение имеют и ценовые факторы. Наша животноводческая продукция становится дороже российской, овощные и другие консервы часто проигрывают в качестве тары, упаковки. Словом, концерну «Белгоспищепром», структурам Минсельхозпрода, «Белкоопсоюза» и другим переработчикам есть возможность активнее разворачиваться, проявлять больше инициативы, и дело пойдет. В структуре нашего экспорта продукция сельхозпереработки составляет всего около 10 процентов. Это, конечно, очень мало, и объемы можно наращивать.
Хотелось бы видеть более пристальное внимание к здешнему региону и со стороны предприятий нашего сельхозмашиностроения. Развитие калининградского села требует больших инвестиций. Процент распаханности здесь очень низкий, земля не используется в полной мере, требуется поставка большого количества тракторов и прочей техники. Значит, есть и рынок сбыта, оказания всевозможных технических услуг, и возможность осуществления различных совместных проектов. Я думаю, что новая администрация области будет уделять селу больше внимания, а, значит, потребуется уплотнение наших связей по поставкам удобрений, техники, оказания различной технической помощи.
– В свое время, особенно усилиями покойного ныне Александра Иосифовича Дубко, завязывались очень неплохие связи Гродненской области с калининградцами. Не заглохли ли они?
– Нет, не заглохли. Тем более что здесь проживает много выходцев из Гродненской области, активно продвигающих на здешний рынок гродненские товары, создающих совместные предприятия. Только вчера отсюда уехала целая группа руководителей предприятий из Гродно. Они побывали на заводах, в организациях, в фирмах и нашли свои интересы в различных направлениях — совместной работе на конвейере судостроительных верфей, поставках безалкогольных напитков, совместной переработке рыбы в Гродно и т. д. Так что связи продолжаются. К сожалению, не оправдались надежды на осуществление вроде бы перспективной идеи аренды гродненцами здешних сельхозугодий для производства зерна и кормов. Детальные просчеты показали, что это все же не очень выгодно. Возможно, есть смысл вернуться к данной идее в рамках Союзного государства и из его бюджета создать совместное агропредприятие, а еще лучше — крупный холдинг со своей переработкой и торговлей.
Мне кажется, нам надо работать и над другими проектами. Вот буквально сегодня мне позвонил мой коллега из Санкт-Петербурга и попросил содействия тамошним фирмам, готовым авансировать белорусских аграриев к севу, уборке, чтобы они потом рассчитались поставками овощей. Интересное предложение? Есть и еще одно, в отношении работы на территории Беларуси на основе авансирования с целью создания производств для поставки продукции северным российским регионам. Я знаю, что вашу уважаемую газету выписывают и читают руководители сельхозпредприятий и аграрных структур. Если среди них найдутся желающие, мы с удовольствием поможем им связаться с заинтересованными в таком партнерстве россиянами.
– А Балтийский флот дает нам какие-то заказы на поставку продуктов?
– К сожалению, в их тендерных торгах на закупки белорусская сторона просто не принимала участия. Но, думаю, со следующего года уже будем участвовать. Запросим соответствующую информацию, изучим и попробуем включиться в торги. Но, опять-таки, флоту, как, собственно, и всем торговым партнерам, нужны гарантии своевременности поставок продукции и ее качества, желательность крупных и долгосрочных контрактов. Если и в обычной торговле обязательность партнеров крайне важна, то в международной она должна соблюдаться просто скрупулезно, иначе ни о каком доверии и речи не может быть. А у нас как часто бывает: аванс получил, но поставки сорвал, а вместо продукта — десятки ссылок и оправданий, в лучшем случае — залежалый, негодный товар. С таким подходом внешний рынок, конечно, не завоюешь.
– И последний вопрос: как складываются ваши отношения с руководством новой администрации области?
– Нормально. Отношения очень продуктивные, конкретные, прагматические. Со всеми уровнями управленческой «вертикали», которые уже назначены, установлены контакты. Здешние руководители знают о нашей активной, наступательной позиции по расширению и укреплению связей, мы участвуем практически во всех их мероприятиях, касающихся экономического сотрудничества, вносим и свои предложения. В общем, занимаем свою правомерную позицию и свое достойное положение. Так что у меня нет совершенно никаких претензий. Другое дело, что новой администрации надо еще изучить многие составляющие этих процессов, особо сложные вопросы, как, скажем, подъем сельского хозяйства, где мы могли бы оказать им свое содействие, работа по созданию транспортно-портового конвейера на Калининград. Нужно просто время. Совместными усилиями мы обязаны выйти и выйдем на новый, куда более высокий уровень взаимной интеграции в рамках создающегося Союзного государства. Такую задачу поставил перед белорусскими дипломатами на недавней ежегодной встрече в Минске Президент Александр Григорьевич Лукашенко, и мы ее выполним.
– Спасибо, Владимир Александрович, за столь подробное интервью. Успехов вам в вашем нелегком, но благородном деле реального укрепления Союзного государства.
Виктор ЛЕГАНЬКОВ,
спец. корр. «Белорусской нивы».
г. Калининград.