БАЛКАНСКИЙ КРИЗИС. ВЫХОД НЕ НАЙДЕН.
Белград и Приштина не смогли прийти к консенсусу по статусу Косово в Брюсселе. Это был предпоследний раунд переговорного процесса. Согласно решению Совета безопасности ООН развязка острого вопроса должна наступить 10 декабря 2007 года. В противном случае международные посредники должны будут предложить конфликтующим сторонам альтернативный вариант решения неразрешимого спора. Напомним, в Контактную группу по Косово входит Россия, США, четыре страны ЕС – Германия, Франция, Великобритания, Италия.
Прямое международное вмешательство ряд ли станет эффективным способом урегулирования конфликта. Во-первых, любой из предложенных вариантов наверняка не удовлетворит обе конфликтующие стороны. Во-вторых, отсутствует единство и в рядах посредников. США однозначно обещают поддержать идею независимости края. Аналогичные намерения, хотя и с оговорками, озвучивают представители ЕС. Россия – категорически против.
Стоит ли удивляться итогам переговоров? Нет. Отчаянные баталии за разрешение сербско-косовского кризиса длятся с 1999 года. Причем не только за столом переговоров. За восемь лет край покинуло 250 тысяч человек неалбанского происхождения. Люди спасались от убийств, насилия и разрушений. Буквально за несколько дней до брюссельской встречи в Косово состоялись парламентские выборы. Победу одержал лидер Демократической партии Хашим Тачи. За него проголосовало 35% избирателей. В 1997 году сербский суд Приштины заочно приговорил Тачи к десяти годам лишения свободы за терроризм. Теперь лидер косовских сепаратистов наиболее вероятный претендент на премьерское кресло. Еще не вступив в должность, Тачи пообещал провозгласить независимость края от Сербии в ближайшем месяце.
Ничего не предвещало и отказа Белграда от исконно сербских территорий. Сегодня на оспариваемых землях проживает преимущественно албанское население (90%), но для сербов Косово – исторически неотъемлемая часть их духовности и культуры. Белград не только отказывается признавать результаты косовских выборов, но и сами выборы считает нелегитимными – де-юре край все еще входит в состав Сербии.
Пока «верхи» выясняли отношения, «низы» наглядно продемонстрировали усталость от неопределенности и неустроенности жизни. В голосовании приняло участие менее половины избирателей. За период с 1999 года явка на выборные участки достигла рекордно низкой отметки. (Состоявшаяся электоральная кампания – третья после перехода Косово под международный протекторат). Согласно данным, собранным на 2300 избирательных участках, из 1,5 млн. выборщиков избирательным правом воспользовалось менее 45% косоваров. Наибольшую электоральную пассивность проявило сербское население края. Из представителей 100-тысячной диаспоры к избирательным урнам пришло всего 750 человек.
В результате албанцам досталось 100 парламентских кресел из 120, сербам – 10, еще столько же будут разделены между представителями других этносов. Правивший краем Демократический союз Косово, возглавляемый премьер-министром Агим Чеку и президентом Фатмиром Сейдиу, смог собрать 23%. Эксперты не сомневаются – данная политическая группировка создаст коалицию с победившей Демократической партией бывшего полевого командира Хашим Тачи. Столь явный перекос в сторону сепаратистки настроенных сил заставил многих независимых экспертов усомниться в целесообразности «расчленения страны».
Европейские лидеры настоятельно призывают обе конфликтующие стороны переговорного процесса к спокойствию. Некоторые страны уже заявили, что в случае одностороннего выхода края из состава Сербии откажутся поддержать его отделение без соответствующего решения ООН. Многие министры иностранных дел Европейского Союза выступили с критикой в адрес победителей парламентской гонки. «Господин Тачи должен понимать, что есть разница между оппозиционным политиком и ответственным премьер-министром», – заявил министр иностранных дел Швеции Карл Больдт в Брюсселе. Он призвал непримиримого сепаратиста сконцентрироваться на объединении этнически разобщенной провинции.
Радикальные заявление Тачи об отделении не стали неожиданностью для премьер-министра Австрии Урсулы Плассник, однако и она настаивает на сохранении спокойствия в крае. По ее мнению, косовские албанцы и сербы не должны обострять и без того сложную ситуацию. «ЕС попросил все стороны вести себя осторожно в сегодняшней ситуации. Это касается и Белграда, и Приштины», – отметила Урсула Плассник.
Безальтернативно от провозглашения независимости Косово предостерегла Москва. Кремль не раз заявлял, что в случае, если Запад в одностороннем порядке признает независимость края, Россия не исключает возможности использовать прецедент в отношении других самопровозглашенных республик, в частности, Абхазии и Южной Осетии. «Такой пример может только создать новые проблемы в самых разных странах и регионах», – заявил на международной конференции «Россия и Европа: вместе по пути развития» в Берлине спикер Госдумы России Борис Грызлов.
Само собой, нашлись у зрелости косовской политической системы, а, следовательно, и независимости, и сторонники. Хашима Тачи поддержал глава миссии ООН в Косово Йоахим Рикер. «Эти выборы следует считать состоявшимися, а их результаты – легитимными. Голосование в очередной раз продемонстрировало зрелость демократии и населения Косово», – заявил он. При этом низкую избирательную явку среди сербского населения края Рикер объяснил «огромным давлением со стороны Белграда». Аналогичную точку зрения высказал и представитель Госдепа США Шон Маккормак.
Впрочем, иной реакции из Вашингтона никто и не ожидал…
Виктория НЕЖДАНОВА